La propuesta de Reforma Tributaria que el gobierno presentó al empresariado nicaragüense fue recibida como poco satisfactoria y sujeta a muchas modificaciones después que se realice un análisis profundo, indicó José Adán Aguerri, Presidente del Consejo Superior de la Empresa Privada, Cosep.

El techo IR
En cuanto al tema de la modificación del Impuesto sobre la Renta, Aguerri manifestó que éste será un punto que no tendrá discusión, ya que es algo en lo que todos están de acuerdo.

“La extensión del techo del IR es algo necesario y que ya veníamos planteando, así que nos enfocaremos en otros aspectos, porque lo que aquí se está manejando es una propuesta de techo por el orden de 75 mil córdobas, con una tabla progresiva que ahora va a llegar hasta el 35 por ciento para los que ganen más de 700 mil córdobas al año”, señaló.

Zonas Francas prevén afectaciones
Por su parte, Dean García, Director Ejecutivo de la Asociación Nicaragüense de la Industria Textil y de Confección, Anitec, añadió que la propuesta presentada requiere un análisis detallado para poder emitir juicio alguno, pero reconoció que el sector de las Zonas Francas sufrirá afectaciones.

Ingresos de Capital
El gobierno propone unificar en un solo cobro, del diez por ciento, el impuesto sobre ingresos de capital, que actualmente está fijado con distintas tasas, en tanto proyecta reducir el gravamen sobre la renta de las empresas de un 30 a un 25 por ciento, lo que fue presentado la tarde de ayer por el gabinete económico al Consejo Superior de la Empresa Privada, Cosep.

De acuerdo con el economista Adolfo Acevedo, en el documento presentado al Cosep el gobierno está proponiendo cambiar el diseño del Impuesto sobre la Renta, tanto para asalariados como para empresas.

Acevedo sostiene que el Impuesto sobre la Renta para los asalariados mantiene la tabla progresiva de 15 escalas, del quince al 30, pero el techo de exención se aumentaría a 75 mil o 100 mil córdobas.

El economista señala que la propuesta gubernamental cambia a la vez el pago mínimo actual del uno por ciento sobre el valor de los activos de las empresas para poner un pago mínimo sobre los ingresos brutos de las mismas.

Advierte que se reducirá del 100 al 50 por ciento el límite deducible del Impuesto sobre la Renta cuando las empresas toman préstamos y sobre ese financiamiento tienen que pagar intereses. En ese sentido los intereses que castigan los préstamos tomados por las empresas se podían deducir del IR en un 100 por ciento, ahora, de acuerdo con la propuesta sólo será del 50 por ciento

Hasta las transacciones
Por otra parte destaca que el pago mínimo sobre activos se cambia por un pago mínimo del uno al 2.5 por ciento, al tiempo que se mantendrá la exención por tres años del pago mínimo para nuevos negocios constituidos a partir de nuevas inversiones.

Añade una retención definitiva del 2.5 por ciento para transacciones que se realicen a través de la bolsa agropecuaria y agrega que los contribuyentes deberán pagar todos los tributos derivados del resto de sus operaciones, incluyendo los locales y municipales.

Las rentas se gravarían sobre el importe neto de adquisición del activo, sin ninguna otra deducción, excepto para el capital inmobiliario, en el que se permitirían las deducciones de ley.

El documento del gobierno propone también que se gravarán los intereses y el mantenimiento de valor generados por un tipo de depósitos, con independencia de monedas y plazos a la tasa del diez por ciento, al tiempo que se busca eliminar la exención a intereses de títulos valores emitidos por el Estado.

IR a los trabajadores sobre la base bruta
Según Rene Vallecillo, el gobierno propone gravar con el Impuesto sobre la Renta, IR, el ingreso bruto de los trabajadores. Actualmente, el IR a los empleados se calcula en base al salario que queda después de la deducción del Seguro Social. A cambio se elevará el techo y está por demostrarse si no se trata de dar “atol con el dedo”.

El fondo gravado
“Cuando alguien entra a una empresa se crea un fondo de pensiones, ese fondo no está gravado, es decir, que lo que el trabajador paga al Seguro Social no está gravado y la pensión que recibe luego que se jubila tampoco está gravada, entonces para el gobierno esa doble exención es inaceptable”, explicó el economista.
La doble tributación
La propuesta del gobierno, a la que tuvo acceso EL NUEVO DIARIO, incluye la doble tributación, ya que establece que se gravará con el 25 por ciento del IR a las empresas, mientras que a los socios se les aplicará un diez por ciento de IR adicional sobre las utilidades obtenidas.

Vallecillo explicó que “existirá una doble tributación económica, pero no jurídica”. “La diferencia es que en la tributación económica y la tributación jurídica no se aplican al mismo sujeto. Jurídicamente el socio es diferente a la sociedad, aunque económicamente (socio y sociedad) sean uno mismo, y eso es precisamente lo que vamos a discutir con el gobierno, que hay una doble imposición económica”, expresó.

El economista recordó que actualmente los dividendos están exonerados del pago de impuestos, ya que vienen del saldo de una tributación ya pagada.


FUENTE:  EL NUEVO DIARIO, 20 de Agosto 2009.